תכנית זו הנה שלב אחד מתוך שני שלבים שנקבעו בתכנית השלד למחנה.

חזון התכנית הנו יצירת רובע עירוני חדש המחובר פיזית, חברתית וכלכלית לעיר הקיימת ומעודד את תושביה לנהל אורח חיים מקיים. זאת, על ידי תכנון מבוסס ידע ושימוש בכלי תכנון שיבטיחו עירוניות טובה, ופיתוח מושכל.

התכנית מייעדת את השטח לשימושים מעורבים הכוללים כ-8,500 יח"ד בצפיפות ממוצעת של כ-29 יח"ד לדונם נטו וכ- 300,000 מ"ר מרבי למסחר ותעסוקה.

בנוסף לצורכי חינוך וציבור רובעיים, כוללת התכנית שטחים נרחבים לצורכי חינוך וציבור כלל-עירוניים ובהם גם שטחים פתוחים נרחבים: פארק עירוני הכולל שטחי ספורט, פארק לאורך נחל שילה ועוד.

התכנית מציעה מורפולוגיה של גריד ובינוי מרקמי לסוגיו משולב במספר מגדלים. הבנייה המרקמית תבטיח דופן לרחובות, והמגדלים ימוקמו לאורך צירים ראשיים ובמרכז הרובע. הרחובות הראשיים מתאפיינים בערוב שמושים.